发(fā)布时间:2020年06月23日 文字大小: [ 大 中 小 ] 浏览次数(shù):
文号 | 锡政发(fā)〔2020〕6号 |
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制发(fā)机(jī)关(guān) | 无锡市人民政府 |
成文日期 | 2020-03-12 13:21:15 |
文件状态(tài) | 执(zhí)行中 |
市政府关(guān)于做好我市第七次全国人口普查工作的通知
锡政发(fā)〔2020〕6号
各市(县)、区(qū)人民政府,市各委办局,市各直属单位:
为认(rèn)真贯彻落实《国务(wù)院关(guān)于开展第七次全国人口普查的通知》(国发(fā)〔2019〕24 号)和《省政府关(guān)于做好我省第七次全国人口普查工作的通知》(苏政发(fā)〔2019〕97 号)精神,切实做好我市第七次全国人口普查工作,现(xiàn)将有关(guān)事项通知如下:
一、充分认(rèn)识做好我市第七次全国人口普查的目的意义
第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进(jìn)入新时代的关(guān)键时期开展的重大国情国力调(diào)查,将全面查清我市人口数(shù)量、结(jié)构(gòu)、分布、城乡(xiāng)住房等方面情况,为完善我市人口发(fā)展政策体系、促进(jìn)人口长期均衡发(fā)展、制定国民经(jīng)济(jì)和社会发(fā)展规(guī)划、当(dāng)好全省高质(zhì)量发(fā)展领(lǐng)跑者提供全面准(zhǔn)确的人口信息支撑。各地区(qū)、各部门(单位)要切实提高认(rèn)识,统(tǒng)一思想,按照统(tǒng)一部署,精心组织,依法实施,确保圆满完成我市第七次全国人口普查工作。
二、明确普查对象、内(nèi)容和时间
普查对象是普查标(biāo)准(zhǔn)时点在我市行政区(qū)域内(nèi)的自然人以及户籍登记地在我市但普查标(biāo)准(zhǔn)时点住在我市行政区(qū)域外的自然人,不包括在我市行政区(qū)域内(nèi)短期停留的境外人员。
普查主要调(diào)查人口和住户的基本情况,内(nèi)容包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业(yè)、职业(yè)、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。
普查标(biāo)准(zhǔn)时点:2020年 11 月1日零时。
三、切实做好人口普查的组织实施
?。ㄒ唬┘讧?qiáng)组织领(lǐng)导(dǎo)。市政府成立无锡市人民政府第七次全国人口普查领(lǐng)导(dǎo)小组,负(fù)责(zé)全市人口普查组织实施中重大问题的研究和决策。领(lǐng)导(dǎo)小组办公室设(shè)在市统(tǒng)计局,负(fù)责(zé)普查具体工作的组织与实施。各市(县)、区(qū)人民政府要设(shè)立相应(yīng)的普查领(lǐng)导(dǎo)小组及办公室,镇(zhèn)、街道和村、社区(qū)要相应(yīng)建立普查工作机(jī)构(gòu),引导(dǎo)、动员社会各界力量积极参与配合普查工作。要坚持底线思维、加强(qiáng)风(fēng)险防控,切实做好方案执(zhí)行、数(shù)据(jù)处理、舆论导(dǎo)向等方面的预(yù)案。
(二)强(qiáng)化部门协(xié)同。财政、自然资源规(guī)划等部门要做好普查经(jīng)费(fèi)、地理信息等协(xié)调(diào)保障工作,公安、卫(wèi)生健康、民政、教育、住房城乡(xiāng)建设(shè)、人力资源社会保障等掌握相关(guān)人口信息的部门,要根据(jù)普查工作需要及时向当(dāng)?shù)仄詹闄C(jī)构(gòu)提供行政记录资料。领(lǐng)导(dǎo)小组其他成员单位要按照职责(zé)分工,各负(fù)其责(zé)、通力协(xié)作,加强(qiáng)信息共享和沟通协(xié)调(diào),共同解决好普查工作中遇到的困难和问题。
?。ㄈ┞鋵嵔?jīng)费(fèi)保障。各级人民政府要把第七次全国人口普查列入2020年和2021年的年度重点工作计划,认(rèn)真组织好本地区(qū)的普查实施工作,普查所需经(jīng)费(fèi)由各级人民政府共同负(fù)担(dān),列入相应(yīng)年度财政预(yù)算予以保障,并确保按时足额拨付到位。要及时支付招聘人员的劳动报酬,保证商调(diào)人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,确保普查工作队伍的稳(wěn)定。普查指导(dǎo)员和普查员工作补(bǔ)贴,由各级共同分担(dān)。普查登记所需电子设(shè)备由各级负(fù)责(zé)筹措,对征用普查员个人电子设(shè)备给予适当(dāng)补(bǔ)助。对在普查培训(xùn)、普查摸底、现(xiàn)场登记、数(shù)据(jù)处理等普查关(guān)键节(jié)点加班加点人员,各地可依照有关(guān)法律法规(guī)和规(guī)定支付相应(yīng)的加班补(bǔ)贴。
?。ㄋ模┌盐罩攸c环(huán)节(jié)。人口普查是跨年度的重点工作,各级普查机(jī)构(gòu)要结(jié)合实际,制定全面周密、切实可行的实施方案,有组织、有计划、有步骤地抓好宣传动员、调(diào)查摸底、入户登记、质(zhì)量控制、资料开发(fā)等工作。一要选优(yōu)配强(qiáng)普查队伍。要选调(diào)政治素质(zhì)好、业(yè)务(wù)水平高、协(xié)调(diào)能力强(qiáng)、有普查工作经(jīng)验、热爱普查工作的同志参加普查日常工作,配好普查指导(dǎo)员和普查员,为普查工作高质(zhì)量开展提供人员力量保障。二要加强(qiáng)普查宣传动员。各级普查机(jī)构(gòu)要会同宣传及相关(guān)部门认(rèn)真做好普查宣传的策划和组织工作。采用多种手段,广泛深入宣传第七次全国人口普查的意义和要求,引导(dǎo)广大普查对象如实申报普查项目,为普查工作顺利推进(jìn)创(chuàng)造良好舆论环(huán)境。三要充分运(yùn)用信息技术(shù)。采取电子化方式开展普查登记,探索使用智能手机(jī)采集数(shù)据(jù)。广泛应(yīng)用部门行政记录,推进(jìn)大数(shù)据(jù)在普查中的应(yīng)用,提高普查数(shù)据(jù)采集处理效能。四要严(yán)格流程质(zhì)量管理。各级普查机(jī)构(gòu)要建立健全普查数(shù)据(jù)质(zhì)量追溯和问责(zé)机(jī)制,研究制定行之有效的数(shù)据(jù)质(zhì)量控制办法,对普查各个环(huán)节(jié)实行严(yán)格的全流程质(zhì)量控制,确保数(shù)据(jù)质(zhì)量。
?。ㄎ澹┮婪ㄒ酪?guī)普查。各地各部门要按照《中华人民共和国统(tǒng)计法》《中华人民共和国统(tǒng)计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规(guī)要求,依法规(guī)范普查行为。普查取得的数(shù)据(jù),严(yán)格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据(jù)。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据(jù)。任何个人和单位不得谎报、瞒报、拒报,不得伪造、篡改普查数(shù)据(jù)。
附件:1.无锡市人民政府第七次全国人口普查领(lǐng)导(dǎo)小组成员名单
2.无锡市人民政府第七次全国人口普查领(lǐng)导(dǎo)小组成员单位职责(zé)分工
无锡市人民政府
2020 年3月12日
附件1
无锡市人民政府第七次全国人口普查领(lǐng)导(dǎo)小组成员名单
组 长:朱爱勛 市委常委、常务(wù)副市长
副组长:钮素芬 市政府副秘书长
吴红星 市统(tǒng)计局局长
尤志斌 市发(fā)展改革委副主任
缪小展 市公安局副局长
马 剑 市民政局党委副书记
陈 艷 市自然资源规(guī)划局副局长
刘韶岭 市住房城乡(xiāng)建设(shè)局副局长
笪学(xué)荣 市卫(wèi)生健康委副主任
成 员:刘 烈 市政府新闻办副主任
周保荣 市委政法委四级调(diào)研员
蹇 俊 市委网(wǎng)信办副主任
汪克强(qiáng) 市委臺办副主任
符菊成 市教育局副局长
王荣明 市工业(yè)和信息化局副局长
程 鹏 市民宗局副局长
张文新 市司法局副局长
蒋晓鸣 市财政局副局长
包晓东 市人力资源社会保障局副局长
朱双清 市城管局副局长
刘震宇 市交通运(yùn)输局副局长
惠 莲 市农(nóng)业(yè)农(nóng)村局副局长
杨建国 市文广旅游局副局长
徐水辉 市退役军人局副局长
张 睿 市外办副主任
张 贤 市市场监(jiān)管局副局长
权(quán) 辉 市大数(shù)据(jù)管理局副局长
杨晋超 市统(tǒng)计局副局长
严(yán)雪峰 市医(yī)保局副局长
武云超 市机(jī)关(guān)管理局副局长
余海光 市侨联(lián)副主席
江 涛 无锡军分区(qū)政治工作处主任
吴 磊 武警无锡支队政治工作处主任
范 式 市报业(yè)集团(tuán)副总编辑
张 军 市广电集团(tuán)总编辑
陈 昊 市地铁集团(tuán)副总裁
夏 杰 中国电信无锡分公司副总经(jīng)理
罗一民 中国移动无锡分公司副总经(jīng)理
黄 毅 中国联(lián)通无锡市分公司副总经(jīng)理
龚逊东 无锡供电公司副总经(jīng)理
许 健 无锡市水务(wù)集团(tuán)有限公司工会主席
丁旭明 无锡华润燃?xì)庥邢薰靖笨偨?jīng)理
领(lǐng)导(dǎo)小组下设(shè)办公室,办公室设(shè)在市统(tǒng)计局,市统(tǒng)计局副局长杨晋超同志兼任办公室主任。
附件2
无锡市人民政府第七次全国人口普查
领(lǐng)导(dǎo)小组成员单位职责(zé)分工
人口普查是一项重大的国情国力调(diào)查,涉及范围广,参与部门多,工作难度大。市人口普查领(lǐng)导(dǎo)小组各成员单位要充分发(fā)挥本部门职能作用,切实按照市人口普查领(lǐng)导(dǎo)小组的要求,完成职责(zé)分工相应(yīng)任务(wù)以及领(lǐng)导(dǎo)小组办公室交办的其他相关(guān)工作,密切配合,通力协(xié)作,共同做好人口普查工作?,F(xiàn)将职责(zé)分工事项明确如下:
市统(tǒng)计局
1.负(fù)责(zé)全市人口普查的日常组织和具体协(xié)调(diào)工作;
2.负(fù)责(zé)人口普查的业(yè)务(wù)工作,做好业(yè)务(wù)培训(xùn)和业(yè)务(wù)指导(dǎo);
3.做好普查资料匯总、数(shù)据(jù)处理工作;
4.依据(jù)普查结(jié)果建立全市人口数(shù)据(jù)库和人口地理信息库;
5.制定人口普查资料开发(fā)应(yīng)用研究规(guī)划,做好普查资料的管理应(yīng)用工作,组织普查数(shù)据(jù)结(jié)果的社会发(fā)布;
6.依据(jù)《中华人民共和国统(tǒng)计法》《中华人民共和国统(tǒng)计法实施条例》和《全国人口普查条例》等法律法规(guī),组织开展人口普查执(zhí)法检查活动。
市委宣传部
1.协(xié)助制定全市人口普查宣传工作计划,拟定宣传提纲,部署宣传工作;
2.组织协(xié)调(diào)新闻媒体进(jìn)行全民动员,对人口普查工作进(jìn)展情况及重要会议、重大活动等及时进(jìn)行宣传报道;
3.协(xié)调(diào)做好人口普查宣传月活动;
4.指导(dǎo)督促各市(县)、区(qū)做好人口普查宣传工作。
市委政法委
1.负(fù)责(zé)协(xié)调(diào)城乡(xiāng)社区(qū)网(wǎng)格员参与人口普查相关(guān)工作;
2.配合做好人口普查的宣传动员工作。
市委网(wǎng)信办
负(fù)责(zé)做好普查期间数(shù)据(jù)资料网(wǎng)络(luò)信息安全工作的指导(dǎo)和保障。
市委臺办
协(xié)助做好人口普查中涉臺相关(guān)政策的协(xié)调(diào)、解释和宣传工作。
市发(fā)展改革委
负(fù)责(zé)协(xié)调(diào)普查实施方案与国民经(jīng)济(jì)社会发(fā)展规(guī)划及有关(guān)专项规(guī)划的衔接工作。
市教育局
1.配合做好各大专院校在校学(xué)生的普查登记工作;
2.提供各级各类在校学(xué)生相关(guān)资料;
3.配合做好人口普查的宣传动员工作。
市民宗局
1.配合做好少数(shù)民族人口、宗教场所居住人口普查登记工作;
2.配合做好人口普查的宣传动员工作。
市公安局
1.负(fù)责(zé)组织开展户口整顿工作,按照人口普查需要的标(biāo)准(zhǔn)和要求,摸清户籍人口、流动人口、人户分离人口,应(yīng)落未落户、应(yīng)销未销户等情况,提供按照普查区(qū)域划分的全市户口整顿资料;
2.提供居住在本市港、澳、臺居民和外籍人员的相关(guān)资料,协(xié)助配合对港、澳、臺居民和外籍人员的普查登记工作;
3.组织基层公安部门参加人口普查工作,做好普查摸底、现(xiàn)场登记阶段的配合协(xié)助工作;
4.负(fù)责(zé)组织做好看守所、戒毒所等单位的人口普查工作;
5.提供租赁房屋信息相关(guān)资料;
6.配合做好人口普查的宣传动员工作。
市民政局
1.提供截止到2019年末全市乡(xiāng)镇(zhèn)以上行政区(qū)划名录,全市城市居委会和农(nóng)村村委会名录;
2.提供2019、2020年度全市殡葬数(shù)据(jù)等资料;
3.组织做好救助管理站等相关(guān)人员的普查登记工作;
4.按照国家统(tǒng)一部署和要求,2020年下半年暂停全市行政区(qū)划调(diào)整;
5.配合做好人口普查的宣传动员工作。
市司法局
1.协(xié)助做好监(jiān)狱等系统(tǒng)内(nèi)单位的人口普查工作;
2.配合做好人口普查的宣传动员工作。
市财政局
1.负(fù)责(zé)市本级人口普查经(jīng)费(fèi)的预(yù)算审核和下达(dá)工作;
2.负(fù)责(zé)普查经(jīng)费(fèi)的协(xié)调(diào)保障和使用监(jiān)督;
3.检查、督促市(县)、区(qū)及镇(zhèn)(街道)普查经(jīng)费(fèi)按时拨付、足额到位、专款专用。
市人力资源社会保障局
1.提供劳动就业(yè)和失业(yè)人员相关(guān)资料,提供社保参保人员名录等相关(guān)资料;
2.配合做好人口普查的宣传动员工作。
市自然资源规(guī)划局
1.负(fù)责(zé)提供人口普查制图所需地理数(shù)据(jù)、分类地图和图像资料等,并对划分普查区(qū)和普查小区(qū)提供技术(shù)和资料支持;
2.配合做好人口普查的宣传动员工作。
市住房城乡(xiāng)建设(shè)局
1.加强(qiáng)对物业(yè)管理公司的组织领(lǐng)导(dǎo)和引导(dǎo),发(fā)挥物业(yè)保安作用,协(xié)助做好各类物业(yè)管理小区(qū)人口普查登记工作;
2.提供建筑施工单位相关(guān)资料,协(xié)助做好普查标(biāo)准(zhǔn)时点在本市建筑工地务(wù)工人员登记工作;
3.配合做好人口普查的宣传动员工作。
市交通运(yùn)输局
1.提供水上流动运(yùn)输单位或个体户相关(guān)资料;
2.协(xié)助做好船上(水上)人口登记工作。
市卫(wèi)生健康委
1.根据(jù)普查工作需要,提供育龄妇女、生育及相关(guān)扩(kuò)充情况资料;
2.提供2019年 11 月1日至2020年 10 月 31日在各医(yī)院、卫(wèi)生院出生人口、出生后死亡人口及孕产(chǎn)妇死亡人口等相关(guān)资料;
3.协(xié)助做好医(yī)院等卫(wèi)生医(yī)疗机(jī)构(gòu)的人口普查工作;
4.配合做好人口普查的宣传动员工作。
市外办
1.协(xié)助做好外籍人员、港澳人员的普查登记工作;
2.配合做好人口普查的宣传动员工作。
市市场监(jiān)管局
1.协(xié)助做好个体工商户(含各类市场)的宣传动员工作;
2.配合做好人口普查的宣传动员工作。
市大数(shù)据(jù)管理局
1.提供人口库等相关(guān)资料;
2.配合做好人口普查的宣传动员工作。
市医(yī)保局
1.提供全市医(yī)疗参保人员基础(chǔ)信息;
2.配合做好人口普查的宣传动员工作。
市机(jī)关(guān)管理局
1.负(fù)责(zé)做好机(jī)关(guān)、事业(yè)单位工作人员普查宣传;
2.动员组织全市机(jī)关(guān)工作人员自主申报普查资料。
市侨联(lián)
1.提供居住在本市归侨、侨眷、华侨、华人等人员的普查相关(guān)资料;
2.配合做好人口普查的宣传动员工作。
无锡军分区(qū)
协(xié)调(diào)做好军队营院内(nèi)职工、家属等人员的普查登记工作。
武警无锡支队
1.负(fù)责(zé)协(xié)调(diào)武警支队人口普查的组织实施工作;
2.做好武警支队营院内(nèi)家属等人员的普查登记工作。
市工业(yè)和信息化局、市城管局、市农(nóng)业(yè)农(nóng)村局、市文广旅游局、市退役军人局、市广电集团(tuán)、市报业(yè)集团(tuán)、市地铁集团(tuán)
按职责(zé)配合做好人口普查的宣传动员工作。
中国电信无锡分公司、中国移动无锡分公司、中国联(lián)通无锡市分公司
1.提供全市移动通信用户在网(wǎng)运(yùn)营相关(guān)资料;
2.配合做好人口普查的宣传动员工作。
无锡供电公司、无锡市水务(wù)集团(tuán)有限公司、无锡华润燃?xì)庥邢薰?/p>
1.提供住户用电、用水、用气等资料;
2.配合做好人口普查的宣传动员工作。
责(zé)编:司法局