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江阴开(kāi)展“信用+执(zhí)法”渐进(jìn)式监(jiān)管全方位助力企业(yè)合规(guī)发(fā)展

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信息索引号(hào) 014006438/2024-03958 生成日期 2024-07-17 公开(kāi)日期 2024-07-17
文件编号(hào) —  — 发(fā)布机(jī)构(gòu) 无(wú)锡市发(fā)展和改革委员会(huì)
效力状况 有效 附件下载 —  —
内(nèi)容概述 2024年,江阴市司法局率先探索“信用+执(zhí)法”渐进(jìn)式监(jiān)管工作方式,将试点(diǎn)目标(biāo)融入全市涉企行政合规(guī)工作,践行事前、事中和事后信用监(jiān)管理念,综合运(yùn)用信用监(jiān)管措施,全面推进(jìn)涉企行政合规(guī)全过(guò)程指导(dǎo),助力经(jīng)营(yíng)主体依法合规(guī)经(jīng)营(yíng)。一是以风(fēng)险(xiǎn)为导(dǎo)向,事前指导(dǎo)促进(jìn)先行合规(guī)。

  2024年,江阴市司法局率先探索“信用+执(zhí)法”渐进(jìn)式监(jiān)管工作方式,将试点(diǎn)目标(biāo)融入全市涉企行政合规(guī)工作,践行事前、事中和事后信用监(jiān)管理念,综合运(yùn)用信用监(jiān)管措施,全面推进(jìn)涉企行政合规(guī)全过(guò)程指导(dǎo),助力经(jīng)营(yíng)主体依法合规(guī)经(jīng)营(yíng)。

  一是以风(fēng)险(xiǎn)为导(dǎo)向,事前指导(dǎo)促进(jìn)先行合规(guī)。联(lián)合江阴市市场(chǎng)监(jiān)督管理局推进(jìn)常态(tài)化走访,发(fā)放工作联(lián)系卡,广泛收集经(jīng)营(yíng)主体诉求,根据(jù)行业(yè)特点(diǎn)精准(zhǔn)提示信用风(fēng)险(xiǎn),累计(jì)走访经(jīng)营(yíng)主体760户(hù),解决问(wèn)题819个(gè)。针对(duì)监(jiān)管过(guò)程中发(fā)现(xiàn)的“高频”违法行为,针对(duì)性地编撰自查清单,条目式清单化列举医(yī)疗机(jī)构(gòu)常见(jiàn)违法行为、风(fēng)险(xiǎn)等级(jí)、合规(guī)建议,助力经(jīng)营(yíng)主体日常自查化解信用隐患。“江阴市场(chǎng)监(jiān)管”微信公众号(hào)特别推出“合规(guī)指导(dǎo)”专(zhuān)栏,帮助各类(lèi)经(jīng)营(yíng)主体认(rèn)识(shí)违法风(fēng)险(xiǎn)点(diǎn),强(qiáng)化行政合规(guī)意识(shí),从源头预(yù)防违法违规(guī)行为的发(fā)生。

  二是以问(wèn)题为靶点(diǎn),事中承诺推动(dòng)渐进(jìn)施策。对(duì)于仅有轻微违规(guī)行为,又没(méi)有主观故意的,只要明确整改目标(biāo)和纠错(cuò)方式,做出信用承诺并公示,监(jiān)督履诺后,可以适用轻罚免罚,呵护(hù)企业(yè)保持良好信用记录。今年以来(lái)广告领(lǐng)域不予处罚案件8起,免罚金额132万(wàn)元;减轻处罚案件15起,减轻处罚金额253.37万(wàn)元。同时(shí),承诺信息实(shí)现(xiàn)归集共享,已有37份信用承诺信息上网(wǎng)公示。对(duì)一般案件,既考虑涉案行为的客观结(jié)果社会(huì)影响,也考虑主体的主观状态(tài)和信用水平,结(jié)合改正效果,合理确定罚款数(shù)额,避免“小过(guò)重罚”。对(duì)严(yán)重违法或者屡犯不改的,按规(guī)定列入严(yán)重违法失信企业(yè)名单,依法“处罚到人”,并在部门(mén)间共享失信信息,实(shí)现(xiàn)联(lián)合惩戒。

  三是以服务(wù)促发(fā)展,事后辅导(dǎo)助力激发(fā)活力。推行“三书(shū)同达(dá)”制度,在送达(dá)《行政处罚决定书(shū)》的同时(shí),送达(dá)《信用修復(fù)告知书(shū)》,告知信用修復(fù)的流程和方式,指导(dǎo)企业(yè)及时(shí)重塑信用,送达(dá)《行政合规(guī)建议书(shū)》,引导(dǎo)企业(yè)针对(duì)性开(kāi)展行政合规(guī)治理。梳理近年来(lái)违法经(jīng)营(yíng)主体,尤其是重点(diǎn)案件、敏感案件、督办案件,听(tīng)取执(zhí)法意见(jiàn)、调(diào)查纠正情况,杜绝“一罚了之”。开(kāi)展信用修復(fù)“提速”行动(dòng),对(duì)符合信用修復(fù)条件企业(yè),在满(mǎn)足公示最短时(shí)间进(jìn)行修復(fù)提示和专(zhuān)项(xiàng)指导(dǎo)。今年以来(lái)提前停止行政处罚公示90家,有效激发(fā)经(jīng)营(yíng)主体活力。

来(lái)源:无(wú)锡市发(fā)展和改革委员会(huì)

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